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值得注意的是，郑功成：我国的居民养老金制度并非标准的社会养老保险制度，而是福利性的制度安排再加上保险型制度安排的组合。其中，基础养老金是完全由国家财政负担的福利性养老金，而个人缴费（政府有限补贴）形成的是个人养老金。面对数以亿计的居民，采取一刀切的调整待遇政策不仅是不现实的，也是不公正的。
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从长远视角审视，目前，高平市已建成农村老年人日间照料中心210个、社区老年人日间照料中心5个、社区幸福工程5个、标准化社区食堂6个。依托这些暖心阵地，各类爱老助老活动常办常新，稳稳托住老年人的幸福晚年。
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进一步分析发现，全年全国一般公共预算收入216045亿元，比上年下降1.7%；其中税收收入176363亿元，增长0.8%。全国一般公共预算支出287395亿元，比上年增长1.0%。全年现行支持科技创新和制造业发展的主要政策减税降费及退税金额28557亿元。（见图18）
总的来看，推动老工业城市转型升级正在经历一个关键的转型期。在这个过程中，保持对行业动态的敏感度和前瞻性思维尤为重要。我们将持续关注并带来更多深度分析。